Manovra finanziaria 2022: le principali novità attese

Il Documento programmatico di bilancio per il 2022, recentemente approvato dal Consiglio dei ministri, e ora al vaglio di Bruxelles, illustra le principali linee di intervento che verranno declinate nel disegno di legge di bilancio e gli effetti sui principali indicatori macroeconomici e di finanza pubblica.

Il documento in esame, predisposto sulla scorta del quadro programmatico già definito nella Nota di aggiornamento al documento di economia e finanza 2021 (Nadef), quantifica le misure che verranno inserite nella manovra di bilancio e permette di individuare le principali linee di intervento del governo.

I documenti programmatici, in termini generali, ricoprono un ruolo chiave nella definizione delle linee guida di politica economica e finanziaria del Paese e, in particolar modo – in un periodo caratterizzato da forti turbolenze economiche come quello attuale -, svolgono una essenziale funzione informativa, sia a livello nazionale e internazionale.

Il Regolamento Ue n. 473/2013 richiede che, ogni anno, tutti gli Stati membri trasmettano alla Commissione europea il Documento programmatico di bilancio, al fine di illustrare il progetto di bilancio per l’anno successivo e individuare le soluzioni che verranno adottate dai singoli paesi per raggiungere l’obiettivo di saldo di bilancio e la stima della crescita economica.

A tal riguardo, i più significativi interventi messi in cantiere sembrano accomunati dalla generalizzata necessità di sostenere l’economia del Paese, già fiaccata dalla pandemia, e di supportare le imprese e le famiglie, da un lato, riducendo il carico fiscale, dall’altro, introducendo nuovi incentivi.

In effetti, riportare il debito della Pubblica amministrazione al disotto del livello pre-Covid-19 e attuare un’ampia riforma fiscale che migliori l’equità, l’efficienza e la trasparenza del sistema tributario riducendo anche il carico fiscale sui redditi medi e bassi, è una delle priorità del decisore politico.

Dal documento emerge che che l’entrata in vigore della plastic tax e la sugar tax, spesso non vista con favore dalle imprese, dovrebbe essere rinviata al 2023.

Sono previste, invece, per l’anno a venire, nuove soluzioni per ridurre gli oneri fiscali che gravano sulle imprese: proroga delle misure di transizione 4.0, rifinanziamento del Fondo garanzia Pmi e incentivi per l’internazionalizzazione; nonché maggiori supporti per le famiglie attraverso l’istituzione di un fondo ad hoc per contenere gli oneri energetici in forte ascesa, una nuova parametrazione Isee per l’assegno unico e l’ampliamento della platea di contribuenti che potranno beneficiare del bonus Irpef.

Per quanto riguarda il capitolo del lavoro e della previdenza, si prevede il superamento di Quota 100, con graduale avvicinamento alla misura Quota 102 (pensione a 64 anni di età e 38 anni di contributi). Si va, inoltre, verso la proroga dell’Ape sociale al 2023 e la conferma di Opzione donna per il 2022.

Si chiude al 2002, invece, il bonus facciate ma trovano una proroga i bonus edilizi ordinari del 50% per il recupero e le ristrutturazioni edilizie semplici e del 65% per gli interventi di efficientamento energetico. Rinnovato, infine, il Superbonus per l’efficientamento energetico. Il 110% sarà prorogato al 31 dicembre 2023.